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  • 山東省委一周三次關注水資源傳遞什么信號?
    時間:2020-04-17 10:22:00 作者:
       從上周三到這周三,山東省委召開一次黃河流域生態保護和高質量發展專題會議,一次省總灣長會議,期間,省委書記劉家義在濟南,還就小清河流域綜合治理及防汛抗旱有關情況進行了深入調研,頗受關注。省委的三個“動作”,高度關注的同一種資源,就是水。
       山東省多年人均万搏manbext登录-官方网站、畝均水資源量僅為315立方米、263立方米万搏manbext登录-官方网站,分別不足全國平均量的六分之一、七分之一。如何把一滴水的效用發揮到最大万搏manbext登录-官方网站万搏manbext登录-官方网站,成為突破水資源瓶頸的根本出路。4月8日的黃河流域生態保護和高質量發展專題會議強調,要加強水生態保護,加快水利基礎設施建設,打通水系,完善水網,推進水資源節約集約利用。4月14日,劉家義在小清河濟南段調研時強調,要堅定踐行習近平生態文明思想,堅持綠水青山就是金山銀山的理念万搏manbext登录-官方网站,強化河湖污染治理,完善市政管網,打通流域水系,推進防洪綜合治理万搏manbext登录-官方网站,加大岸線保護改造提升力度,努力打造良好生態環境,實現綜合效益最佳。4月15日的省總灣長會議強調,水是山東發展的命門,山東因水而興,必須因水而強、因水而勝万搏manbext登录-官方网站。各級黨委、政府主要負責同志要切實增強大興水利的責任感万搏manbext登录-官方网站万搏manbext登录-官方网站、緊迫感、使命感。經濟社會發展的競爭,從某種意義上講,是對資源和空間利用效率的競爭,誰對資源利用的好,利用效率高,誰就有可能掌握未來發展的主導權。水資源是我們生存和生活不可或缺的資源要素万搏manbext登录-官方网站,更是山東經濟高質量發展的生態基礎和安全保障。

       梳理山東的水資源“情結”,我們概括出三個關鍵詞:治水、節水、用水。

    一、治水
       
    治水,一為治污。在小清河濟南段調研時万搏manbext登录-官方网站,劉家義說,小清河清了,濟南就更美了。污水處理要嚴格質量標準万搏manbext登录-官方网站,不斷提高處理能力万搏manbext登录-官方网站,提升城市水質。在總灣長會議中又提出,抓好陸源入海污染管控万搏manbext登录-官方网站万搏manbext登录-官方网站,大力推進生態保護修復,深化海水養殖清理整治,強化海洋垃圾污染防治,抓住關鍵環節,實施重點突破?梢哉f,治理水污染,打造良好水環境万搏manbext登录-官方网站,尤為迫切万搏manbext登录-官方网站、尤為重要万搏manbext登录-官方网站。二為治患。山東自古“十年九旱”,這幾年又出現新問題。比如,2018年,4個臺風過境我省,臺風“溫比亞”和去年的超強臺風“利奇馬”先后侵入山東万搏manbext登录-官方网站,都造成了不同程度的洪澇災害。山東“旱澇并存”可能成為常態,“旱澇急轉”有所加劇。因此,我們必須下決心“根治水患、防治干旱”万搏manbext登录-官方网站。
       怎么治?山東態度堅定,行動堅決。黨委政府從全局高度謀劃,以系統思維推進,處理好水與生態系統中其他要素的關系万搏manbext登录-官方网站,統籌推進水生態治理與修復,恢復擴大江河湖泊生態空間。堅持山水林田湖草系統治理万搏manbext登录-官方网站,把治水與治山万搏manbext登录-官方网站、治林万搏manbext登录-官方网站、治田万搏manbext登录-官方网站、治湖万搏manbext登录-官方网站、治草結合起來万搏manbext登录-官方网站,促進生態系統各要素和諧共生。把治水擺在更加突出位置,居安思危万搏manbext登录-官方网站、未雨綢繆万搏manbext登录-官方网站,搶抓機遇加快水利基礎設施建設,堅持統一規劃、統一標準、統一領導、統一監理万搏manbext登录-官方网站、統一驗收。比如万搏manbext登录-官方网站,要確保河湖安全万搏manbext登录-官方网站,加強病險水庫加固除險、河道清淤疏浚万搏manbext登录-官方网站、泄洪道綜合整治万搏manbext登录-官方网站、水毀工程修復等工作,排除各種風險隱患;要密切關注天氣變化万搏manbext登录-官方网站,立足防大旱、抗大澇万搏manbext登录-官方网站万搏manbext登录-官方网站,堅決做好防汛抗旱万搏manbext登录-官方网站、防災減災各項工作万搏manbext登录-官方网站;要高度重視飲用水、生活用水和工業用水安全問題,強化水污染綜合治理,加快規劃建立城市備用水源万搏manbext登录-官方网站;要堅決打贏河湖“四亂”攻堅戰万搏manbext登录-官方网站,以建立長效機制為目標万搏manbext登录-官方网站,研究制定各類河湖管護標準,堅決杜絕河湖違法問題反彈……就在日前,我省2020年頭號應急防汛工程——小清河復航工程復工復產全面展開万搏manbext登录-官方网站。82.36公里長的小清河(濱州博興-東營廣饒-濰坊壽光段)沿線火力全開万搏manbext登录-官方网站,航道疏浚施工持續保持大干態勢。管好“盛水的盆”,治好“盆里的水”,山東水生態會更好,水環境會更美万搏manbext登录-官方网站。

    二、節水
       
    節水,首先是由我們的省情決定的。山東本身極度缺水,人多地少水缺万搏manbext登录-官方网站万搏manbext登录-官方网站,水資源時空分布不均,是制約全省經濟社會可持續發展的突出瓶頸。雖然局部短時也有洪澇万搏manbext登录-官方网站,但旱的問題時間長、更突出万搏manbext登录-官方网站。澇是一條線万搏manbext登录-官方网站,旱是一大片万搏manbext登录-官方网站。長期以來,偏重的產業結構万搏manbext登录-官方网站,又進一步加劇了水資源供需矛盾。山東是農業大省万搏manbext登录-官方网站万搏manbext登录-官方网站,農業又是用水大戶,甚至可以占到用水總量的60%以上;工業方面万搏manbext登录-官方网站,電力万搏manbext登录-官方网站、紡織、造紙、冶金万搏manbext登录-官方网站、煤炭、化工等都是高耗水行業;此外,再加上城鎮生活“舌尖上”“指尖上”的浪費,可以說,山東節水空間巨大,潛力巨大,也刻不容緩。
       節水的空間和潛力在哪里万搏manbext登录-官方网站?在動能轉換,在轉型升級,在習慣養成万搏manbext登录-官方网站。比如說農業,我這幾年何以做到以全國1%的淡水資源万搏manbext登录-官方网站,灌溉了占全國約6%的耕地,生產了占全國約8%的糧食、9%的肉類万搏manbext登录-官方网站、12%的水果万搏manbext登录-官方网站、13%的蔬菜万搏manbext登录-官方网站?關鍵一點就是發展高效節水農業万搏manbext登录-官方网站,把一滴水的效用發揮到最大。人們耳熟能詳的噴灌、滴灌,水肥一體万搏manbext登录-官方网站,培育耐鹽堿的“海水稻”都屬此列万搏manbext登录-官方网站。這些年,我們始終堅持騰籠換鳥万搏manbext登录-官方网站万搏manbext登录-官方网站、鳳凰涅槃万搏manbext登录-官方网站,加快推動新舊動能轉換万搏manbext登录-官方网站,一方面培育壯大新動能万搏manbext登录-官方网站,突出發展生態環保經濟,培育新產業、新業態、新模式,另一方面改造提升傳統動能,推動煉化、鋁業、鋼鐵等高耗水行業技術改造万搏manbext登录-官方网站,通過優化重組、減量整合、上大壓小万搏manbext登录-官方网站万搏manbext登录-官方网站、上新壓舊,提高工業用水重復利用率万搏manbext登录-官方网站,也都是在創建節水型企業,實現集聚集約高效發展。節水万搏manbext登录-官方网站,還應該是一種由內而外的習慣。都知道以色列高度缺水,但它卻享有“歐洲冬季廚房”之美譽,為何?節水技術高是一方面,更為重要的是以色列對水資源管理非常嚴格。明確規定了各部門用水的定額:每年居民用水占 20%,農田環保用水占40%万搏manbext登录-官方网站, 工業用水占 40%万搏manbext登录-官方网站,任何部門不得突破万搏manbext登录-官方网站。國民節水意識也很強,對生活污水都要集中處理后再用于農田灌溉, 工業廢水也大多實現了循環利用。以色列是世界上淡水利用率最高的國家。所以,我們要把節水擺到事關全局的戰略高度,認真落實最嚴格水資源管理制度,增強全社會水憂患意識和水資源節約保護意識,讓全社會都來關心水、節約水、愛護水,讓節水理念深刻到骨子里,使節水行動更加自覺万搏manbext登录-官方网站,促節水成效遍布齊魯,為加快新舊動能轉換万搏manbext登录-官方网站万搏manbext登录-官方网站、促進經濟轉型升級、建設新時代現代化強省提供有力支撐万搏manbext登录-官方网站。

    三万搏manbext登录-官方网站、用水
       
    俗話說万搏manbext登录-官方网站,有多少湯泡多少饃。水資源量就這么多万搏manbext登录-官方网站,搞生態建設要用水万搏manbext登录-官方网站,發展經濟要用水,吃飯過日子更離不開水万搏manbext登录-官方网站,因此,我們不能把水當作無限供給的資源,必須科學合理配置利用万搏manbext登录-官方网站。習近平總書記曾強調,把水資源作為最大的剛性約束。什么是剛性約束?就是硬性的、強制性的万搏manbext登录-官方网站、無條件的,一旦突破就要出大問題,“剛性約束”前加上“最大”,而沒有之一,凸顯出水資源保護利用的極端重要性。
       
    強化這個“最大剛性約束”,關鍵有三條:第一万搏manbext登录-官方网站,搞清可用水量万搏manbext登录-官方网站,包括當地水、外來水、降水等都要心中有數万搏manbext登录-官方网站;第二,明確用水定額,每人一年用多少水,萬元GDP用多少水,每個行業用多少水,要算好精確賬万搏manbext登录-官方网站;第三万搏manbext登录-官方网站,注重空間均衡,在用水指標內謀發展,以水定城、以水定地万搏manbext登录-官方网站、以水定人万搏manbext登录-官方网站、以水定產万搏manbext登录-官方网站,改變“面多了加水、水多了加面”的情況万搏manbext登录-官方网站。以水定城、以水定地、以水定人、以水定產万搏manbext登录-官方网站,就是說經濟社會發展與水資源水環境承載能力相適應万搏manbext登录-官方网站。就是要各地區從當地水資源狀況的實際出發,處理好水與經濟社會發展的關系,探索富有地域特色的高質量發展新路子,宜水則水、宜山則山万搏manbext登录-官方网站,宜糧則糧万搏manbext登录-官方网站、宜農則農,宜工則工、宜商則商;就是要合理規劃人口万搏manbext登录-官方网站、城市和產業發展,堅決抑制不合理用水需求,以水定需,倒逼發展規模、發展結構、發展布局優化。如果我們把水資源的概念放大了看万搏manbext登录-官方网站,“用水”的內容還應該包括更多万搏manbext登录-官方网站。比如說經略海洋万搏manbext登录-官方网站。山東經濟高質量發展的新空間在何處,我們或許可以用一句歌詞來回答:我指著大海的方向万搏manbext登录-官方网站。山東發展最大的潛力在海洋,最大的空間在海洋万搏manbext登录-官方网站,最大的動能也在海洋万搏manbext登录-官方网站。用好海洋資源万搏manbext登录-官方网站,深耕海洋經濟,就可以為山東“走在前列、全面開創”提供源源不斷的藍色動能。再比如說文旅開發。我們地處黃河下游万搏manbext登录-官方网站,“母親河”孕育了中華文明万搏manbext登录-官方网站,催生了璀璨奪目的齊魯文化,致力于黃河文化與紅色革命文化万搏manbext登录-官方网站、儒家文化万搏manbext登录-官方网站、泰山文化、運河文化、海洋文化等融合發展万搏manbext登录-官方网站,可以把“黃河故事”講得精彩而生動。

       省委書記劉家義說,地處黃河下游,工作力爭上游。九曲黃河從山東入海,滔滔黃河,哺育了齊魯兒女,潤澤了山東大地万搏manbext登录-官方网站。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導万搏manbext登录-官方网站,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,扛起主體責任,主動擔當作為,我們一定能夠做好山東水資源這篇大文章。

    來源:青春山東微信公眾號

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